Az ember társas és társadalmi lény, azaz közösségben és társadalomban él és érvényesül. Az egyének egymás közötti, illetve az egyének és a társadalom egyes rétegei vagy egésze közötti kapcsolat sérülhet. Így a társadalom, a társadalmi rétegek és közösségek (pl. családok), az egyének szociális válsághelyzetbe kerülhetnek. Több hátrány együttes jelenléte következtében veszélyeztetettekké válhatnak, védelemre és gondozásra szorulhatnak. A nagy társadalmi különbségek, a létbizonytalanság hiánya feszültséghez, ellentéthez vezethet a jómódú, szerencsés társadalmi rétegek és a szűkölködők között, ami politikai kérdéssé változva az egész társadalom működőképességét, felborulását eredményezheti. A társadalom alapvető politikai intézménye, az állam valamilyen formában mindig is megoldást keresett ezekre a problémákra: a szociális problémák kezelése, a szociális béke megteremtése végső soron a társadalom egészének érdeke.

Meglátásunk szerint erre szolgál válaszul a gondoskodáspolitika, amely segítség a kapcsolatok helyreállítására, a kapcsolati konstrukciók létesítése. Egyfajta gondolkodó és gondoskodó emberi, közösségi magatartás. Ez részben az egyházak és a civil szervezetek aktivitásában nyeri el értelmét. Sőt, a közösség segítő magatartásában, a társadalmi önszerveződésben, olyan emberi hivatás fejeződik ki, amely az egész társadalomszervezet működését alapvetően képes az aktív megértés és szolidaritás útjára állítani.

A gondoskodáspolitika célja nem a jólét, hanem jóllét, azaz az összes és a teljes ember. Nemcsak gazdasági, hanem szellemi kulturális, szociális jóllét. A fenntartható fejlődést a folytonos szociális jobblét elérésével képzeli el anélkül, hogy az ökológiai eltarthatóságot meghaladó módon növekedne.

A gondoskodás fogalma a közigazgatásban részben új, részben hungaricum. Mivel a bevett „szociális” fogalomkészlet helyett tértünk vissza a jóval régebbi gondoskodás szóhasználatra. A tanulmánykötet azt a feladatot vállalta fel, hogy gondoskodáspolitikát több specifikuma, társadalomfilozófiai, etikai és módszertani szempontok alapján bemutassa. Reméljük sikerül felkeltenünk az Olvasó figyelmét a gondoskodáspolitika fontos területi iránt!